Respuesta corta: 16 GB deberían estar bien para las fotos.
Respuesta larga: Es difícil responder a tu pregunta con exactitud, ya que las fotos tienen distintos tamaños según la resolución, el tema, etc. Por ejemplo, una foto tomada con un iphone 3GS será más pequeña que una tomada con un iphone 4GS, que también será más pequeña que una tomada con una cámara digital nikon DSLR. Y como también puedes reducir el tamaño de la imagen en función de cómo quieras que aparezcan las fotos en tu ipad, la respuesta se complica un poco más.
Sin embargo, un poco de matemáticas podría darle una mejor idea al menos.
1GB = 1024 MB, por lo que 16GB son 16384MB. Suponiendo que pierdes, por ejemplo, 4 GB para las aplicaciones integradas y Skype, etc., podríamos decir que te quedan 12 GB o 12288 MB.
Supongamos que tu madre no es una fotógrafa profesional con una cámara dslr de 30 megapíxeles, pero para ser conservadores diremos que todas sus fotos están tomadas con una cámara de alta definición, como el iPhone 4s. Dependiendo de una serie de factores, el tamaño de las fotos oscilará entre 1,5mb y 3mb a tamaño completo (teniendo en cuenta que siguen siendo fotos ENORMES a resolución completa). Si decimos que 2,25 es el tamaño medio de las fotos, te quedan aproximadamente 5.500 fotos en tus 12 GB de espacio libre.
Teniendo en cuenta que esto es todavía bastante conservador, la respuesta es que tu madre puede almacenar literalmente miles de fotos en su iPad de 16 GB. Si no utilizara una cámara de alta definición como la del iPhone 4s, el tamaño de sus fotos podría ser de 100 o 200 kb cada una y la cifra sería más bien de 50.000 fotos.
Espero que haya servido de ayuda.